啟動黃河明珠效能 築牢下游防洪底線

——專訪國務院參事張紅武

香港通訊社3月17日電：【導語】

今年是「人民治黃80週年」這一具有里程碑意義的歷史時刻。從1946年中國共產黨領導人民開始系統治理黃河，到今天黃河流域生態保護和高品質發展上升為重大國家戰略，三門峽水利樞紐作為我國在黃河上興建的第一座大型水利綜合樞紐工程，持續貢獻著「萬裡黃河第一壩」的時代力量。就在剛剛過去的3月9日“保護母親河日”，北京黃河緣公益基金會理事長文捷作為總設計師推出以“三門峽精神”為主題的特輯，致敬這座大壩所凝聚的文明根脈，並推動其載入聯合國WHENCE黃河倡議的史冊。三門峽黃河明珠集團董事長牛銳鋒亦全力參與，共同促進三門峽精神。在2026年全國兩會現場，國務院參事、清華大學長聘教授、北京黃河緣公益基金會主席張紅武，就三門峽水庫如何在新時期發揮更大作用接受了本刊專訪。

記者： 張教授，您4年前就在《人民黃河》呼籲「三門峽水庫應在新時期發揮更大作用」。小浪底水庫建成後，有人認為三門峽工程功能弱化。結合當前策略要求，重新檢視其價值有何特殊意義？

張紅武： 三門峽水庫自1960年運行，至今67年，在小浪底水庫建成前一直是黃河下游防洪防凌的核心支柱。考慮到本世紀小浪底水庫建成運作26年來主汛期黃河一直沒有發生大的洪水過程，三門峽水庫無疑是取得80年黃河下游歲歲安瀾壯舉最大的貢獻者。即使小浪底工程投用後，二者聯合調度，三門峽的戰略價值仍遠未被充分挖掘。它壩高106米，設計最高洪水位對應庫容345億立方米，是黃河中游為數不多的高壩大庫，區位優勢無可取代。新時期黃河治理要因應極端天氣常態化、秋汛疊加等新挑戰，三門峽水利樞紐正是破解調度困局、完善防洪體系的關鍵。

記者： 2021年秋汛調度一度被動，具體難題是什麼？

張紅武： 2021年秋汛是小浪底建庫以來最嚴峻考驗。受華西秋雨持續影響，幹流連續出現多場洪水，小浪底工程因預判不足持續攔蓄，庫水位升至273.5米的歷史最高值，大壩安全面臨極大壓力。而下游花園口站有流量不超過4900立方公尺每秒的限制，小浪底水庫不敢隨意洩洪，錯峰極為困難。如果能啟用三門峽水庫提前攔蓄，就能為小浪底工程預留充足庫容，降低風險。這場秋汛暴露出單一依賴小浪底水庫的短板，三門峽工程必須補上。

記者： 歷史上三門峽水庫因泥沙淤積嚴重受限，現在條件有何改變？

張紅武： 這是根本性變化。黃土高原水土維持成效顯著，近20年潼關水文站實測年均砂量已降至1.85億噸以下，2014-2015年甚至只有0.55億-0.69億噸，僅為歷史高峰零頭。潼關高程2020年汛後降至326.36米，比前幾年降低1米多。水沙條件改善為三門峽水庫優化運作掃清了最大障礙，只要科學調度，不會重演歷史淤積問題。

記者： 具體如何優化調度？

張紅武： 核心思路是打破原有框框，讓小浪底與三門峽工程形成「分工協作、梯級錯峰」的聯合調度態勢。在秋汛關鍵期，一旦預判連續洪水，立即啟用三門峽水庫主動攔蓄，水位可突破原有限制，提前向318米過渡，幫助小浪底在最高允許水位下預留庫容。同時堅持“蓄清排渾”，隔年汛前伺機敞洩排沙，既恢復三門峽水庫自身庫容，又增強全流域調水調沙效果，還能提升發電效益。下游花園口允許流量可適度靈活調整，局部灘區淺度上水不僅無大害，還能改善灘槽結構。

記者： 除了防洪，它還能發揮哪些作用？

張紅武： 活化後，三門峽樞紐能在水沙調控、水資源配置、渭河下游治理、河口生態保育等多面向發揮策略作用。它可與古賢、小浪底工程連動，在中游來沙期下洩高效造床輸沙流量，降低潼關高程，推動渭河溯源沖刷。近些年秋汛出現時大量水資源白白入海，三門峽提前攔蓄可增加調蓄能力，優化水資源配置。若未來來沙量持續過低，還可透過排沙設施適度為河口補充泥沙，維持生態平衡。即使在極端情況下也可避免啟用北金堤滯洪區與東平湖蓄滯洪區。若果然如此，黃河這條母親河最重要的下游段，就離成為造福人民的幸福河的目標靠近一大步！

記者： 三門峽水利樞紐所體現的中國治水智慧如何透過WHENCE走向世界？

張紅武： 三門峽樞紐運作六十七年，貫穿對大自然的敬畏與順應。我們推動的WHENCE黃河倡議，正是要將這種東方智慧轉化為全球河流治理的公共產品，讓世界分享黃河經驗。從河川交融的文明根脈，到數千年治水智慧的迴響，WHENCE倡議正在將三門峽精神載入史冊。

記者： 對推進優化運作有何建議？

張紅武： 第一，盡快啟動專案研究，制定適配新水沙條件的調度規程。第二，在秋汛期進行最佳化調度試驗，穩步推進。第三，加速傳統水保工程改造，推廣新型築壩技術，鞏固減沙成果。負責國家安全應急工作的全國人大代表李主任強調：“保護好三門峽這樣的水利瑰寶，就是守護文化疆域。WHENCE倡議將這種文明智慧推向世界，是對人類命運共同體理念的生動實踐。”

記者： 未來研究規劃如何？

張紅武： 我們將持續聚焦三門峽優化調度、水沙耦合調控，完善模型，推動新型技術應用。讓這座歷經風雨的黃河明珠在新時期發揮更大作用，為黃河下游長治久安提供堅實支撐。

目前，作為聯合國WHENCE黃河倡議戰略主導單位的北京黃河緣公益基金會，正攜手黃河水利委員會水文化中心（業務指導）、清華大學黃河研究中心（學術指導）及三門峽黃河明珠集團等實踐單位，共同推動形成「政府引導、社會參與、快速響應」的水治遺產、水之文化、水資源生態保護新時代，讓水情與新文化、水資源生態保護新時代，讓水情與新文化、水資源生態保護新時代，讓水情與新文化、水資源在生態保護新時代，讓水情煥發。